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弦外音·东亚解码|李在明智囊团或将就地组阁

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弦外音·东亚解码|李在明智囊团或将就地组阁

弦外音·东亚解码|李在明智囊团或将就地组阁

5月29日,韩国第21届总统大选提前投票开始(kāishǐ)举行,李在明投票。截至当地时(shí)间12时,投票率达8.7%,创下历届韩国总统大选提前投票同时段投票率最高(zuìgāo)纪录。图源央视 5月29日,韩国大选的提前开票(kāipiào)开始。主要候选人以及各个政党背后的“隐身人物”也都纷纷现身投票站(tóupiàozhàn),为最后的冲刺营造氛围。最后一次民调结果显现出李在明(lǐzàimíng)“稳住(wěnzhù)了”的对比优势——两个对手中,金文洙支持率(zhīchílǜ)略有下降,李俊锡则在最后一次电视辩论中严重失误,无异于送上大礼。 1.李在明(lǐzàimíng):朝大野小,是否就能走出执政困局? 李在明若胜选(míngruòshèngxuǎn),能松一口气的是他将(jiāng)暂时摆脱尹锡悦政府“朝小野大”的僵局——本届议会中,共同民主党占据多数席位,这无疑为他未来(wèilái)贯彻自己的政治理念、推行改革带来很大助力。 在韩国,总统(zǒngtǒng)选举(xuǎnjǔ)与议会选举不同步是造成“朝小野大”的原因之一。如果两项选举时间同步,同一政党同时拿下(náxià)大选(dàxuǎn)和议会多数党的可能性是很大的。但不少(bùshǎo)国家存在不同频的情况,比如美国、菲律宾都有所谓“中期选举”。而(ér)这个时间差,就成为宣泄意见的窗口——选民对总统执政感到不满,就会在议会选举中把票投给在野党,“朝小野大”就此产生。 韩国总统任期是五年,而议会任期是四年,尹锡悦2022年3月当选总统,这一届议会是在2024年4月选出(xuǎnchū)的,共同民主党在议会的胜利可以说正是(zhèngshì)选民对尹锡悦及执政党不满的表达。由此可以推算,如(rú)无意外,李在(lǐzài)明胜选后属于他的“优势”时间还有很多。 但无论是尹锡悦陷落的荒诞过程,还是韩国社会的严重对(duì)抗撕裂,乃至大选期间各种政治(zhèngzhì)(zhèngzhì)力量的混战与极度抹黑,包括李在明身上尚未完结的多场官司……即使他胜选,未来仍是一条荆棘之路,需要莫大(mòdà)的妥协艺术、政治智慧和勇气。 2.李在明(lǐzàimíng)智囊团队纷纷亮相,蓄势待发 5月28日,与外媒分享外交政策的记者会上(shàng),代表李在明进行阐述的是国会议员魏圣洛。魏圣洛是谁?韩国外交的“扫地僧”。他在韩国外交部工作(gōngzuò)长达36年,是李在明外交团队(tuánduì)的核心人物,担任竞选团队的外交委员会委员长。履历(lǚlì)很有意思:历任驻美国大使(dàshǐ)馆参事官、北美局局长(jújúzhǎng)、驻美国大使馆政务公使等职务,从2008年开始担任外交长官特别助理。2009年3月,任韩半岛和平交涉本部长,兼任朝核六方会谈韩国代表团(dàibiǎotuán)团长。曾任韩国驻俄罗斯大使。 尹锡悦执政期间,魏圣洛多次对其外交政策提出批评。例如,韩国追随美国对中国(zhōngguó)半导体进行(jìnxíng)限制(xiànzhì),他表示,欧洲虽也参与对中国半导体出口的管制,但这些国家领导人会访问中国,就本国所需事项(shìxiàng)进行协商,而韩国外交政策仍单一地(dì)集中在美国和日本上(shàng)。魏圣洛为此就中韩、韩俄外交政策提出建议称,韩国应(yīng)制定“韩国式外交坐标”,与中国和俄罗斯创造外交空间,才能解决朝鲜半岛和平稳定等外交课题。 此次记者会上,魏圣洛表示,由于(yóuyú)尹锡悦政府的(de)外交(wàijiāo)失误,中韩关系面临两国建交以来的最低点,需要逐渐改善两国关系,在政治、经济、外交、文化等多个领域增加合作的空间,共同民主党将推进(tuījìn)“实用外交”。 可以说,作为当年的(de)“六方会谈”韩方团长、“老外交”,魏圣洛深谙朝核问题(cháohéwèntí)的复杂性,以及(yǐjí)中国在半岛问题上的影响力和积极作用。也因此,他在多个外交场合表达与中国保持(bǎochí)战略沟通(gōutōng),创造合作空间的积极态度。而作为李在明外交团队的核心人物,一系列主张可以说既影响了李在明,也代表着李在明本身对这种布局的认同。 由于尹锡悦已被(bèi)弹劾(tánhé),一旦李在明当选总统,需要即刻建立自己的政府团队履行职责。共同民主党党鞭洪翼杓是被看好的重要人选之一。 “党鞭”(Whip)这个词很多人是从(shìcóng)《纸牌屋》中听说的。它起源于十七世纪的英国议会,是政党在(zài)议会中确保自己党员按集体意志(yìzhì)进行(jìnxíng)投票等活动的重要人物,有很强的协调能力和执行力。洪翼杓作为拥有改革倾向的政策专家,在党内力挺李在明,在多次风波中团结党内力量,协调共同民主党议员在朝野之争中齐心协力(qíxīnxiélì),有丰富政治经验。对他使用得当,可以(kěyǐ)使国会优势更好“变现”。 李在明的(de)外交政策顾问金铉宗也是团队(tuánduì)重要人物。此前他多次就韩美关税谈判发表意见,警告代总统韩德洙不要草率与美国展开谈判或作重大让步,否则将危及国家利益。金铉宗目前担任韩国共同民主党“贸易与安全特别工作组”负责人。值得一提的是,他曾(céng)担任前总统文在寅(wénzàiyín)的外交安全事务特别助理以及产业通商资源(zīyuán)部通商交涉本部长。 韩美关税谈判,将是新政府面前的(de)紧急要务。按此前共识,双方将于7月8日“对等关税”暂停90天到期前,就美国撤销对韩加征关税及双边产业合作等问题达成“一揽子协议”。韩对美有(yǒu)550亿美元(yìměiyuán)贸易顺差(màoyìshùnchā),有分析(fēnxī)认为,即使韩国展现减少顺差的意愿,如购买更多美国液化天然气、以韩国造船业帮助美国振兴船厂等,都很难(nán)在短期内(zàiduǎnqīnèi)显著减少韩国对美贸易顺差。2024年韩国对美汽车(qìchē)出口额达347亿美元,占整体汽车出口额的近一半,高关税一旦落地将使韩国汽车业陷入困境。 《东亚(dōngyà)日报》4月民调显示,韩国民众急盼一位“拼经济、促团结(tuánjié)”的(de)新总统,可以说不安定的内外环境给韩国带来强烈的国民焦虑(jiāolǜ)。尤其面对利害攸关的韩美关税(guānshuì)谈判,尽管韩美同盟仍是韩国外交基础,但(dàn)下一任总统必须发展更广泛、多元的外交和经济伙伴关系,才能避免受到特朗普政府变幻无常政策风向的伤害。等待韩国新总统的,将是弥合国内极化裂痕、应对严峻国际挑战的漫漫长路。 (国际(guójì)时事观察员 王文珏)
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